Принятие Постановления № 1338 – важный шаг к реформе процедуры установления инвалидности. Этим документом была трансформирована советская система МСЭК, процедура значительно упростилась, стала более доступной и цифровизированной. О ключевых изменениях читайте в статье.
Ситуации клиентов
Бюрократический хаос, затягивание с выдачей решения, очереди в кабинеты врачей – проблемы, сопровождавшие работу МСЭК до момента их ликвидации. Наши клиенты обращались за юридической помощью со следующими запросами:
- МСЭК безосновательно вернула документы на доработку. Из-за этого – потеря времени на повторное рассмотрение.
- Отказали в выдаче инвалидности, хотя человек тяжело болен и имеет соответствующие документы для подтверждения. В результате – потеря льготных выплат, на которые по закону есть право.
- Отказ учитывать заключения частных медицинских учреждений.
- Невозможность присутствовать лично в связи с физическими недостатками. Отсутствие дистанционного рассмотрения документов существенно усложняло процедуру установления инвалидности для немобильных людей.
Каждая такая ситуация нуждалась в сопровождении ещё на этапе подготовки документов, ведь несвоевременное обращение к юристам приводило к отказам в установлении инвалидности.
Что изменило постановление КМУ №1338?
Новое постановление внедрило современные принципы, призванные искоренить коррупционную составляющую изпроцесса установления инвалидности.
- Экстерриториальность. Прописка теперь неважна: вы можете пройти оценку в любом населённом пункте, где действуют соответствующие комиссии. Минздрав разработал Дашборд для удобства выбора соответствующего заведения.
- Направление на прохождение оценки теперь формируется в электронной форме.
- Возможность дистанционного рассмотрения дела для отдельных категорий случаев (например, если лицо находится за границей).
- Внедряются цифровые медицинские документы.
- Более быстрые сроки рассмотрения для принятия решения комиссией.
- Уточнённый список нужных документов.
Какие документы нужны для установления инвалидности?
Список документов устанавливает п. 22 Постановления № 1338. Кроме электронного направления необходимы также:
- Документы для идентификации личности: паспорт, идентификационный код, военно-учётный документ.
- Медицинские документы, которыми лицо подтверждает состояние здоровья или наличие заболеваний. Это могут быть выписка из карточки амбулаторного больного, результаты обследований, решение ВВК и т. д.
- Заявление лица о форме проведения оценивания.
- Документы для подтверждения причин наступления инвалидности.
Детальнее о перечне необходимых документов читайте в статье «МСЭК в Украине: Какой порядок прохождения в случае ликвидации и планируется изменить».
Как пройти процедуру оценивания по новым правилам?
Алгоритм установления инвалидности выглядит следующим образом:
- Врач формирует в системе электронное направление, если состояние пациента соответствует Критериям направления. Затем он отправляет его в учреждение здравоохранения, в котором будет производиться оценивание (пациент может сам выбрать желаемое учреждение). К направлению приобщается собранный пациентом пакет необходимых документов.
- Администратор учреждения здравоохранения, которому пришло направление, принимает его или, при наличии замечаний, возвращает на доработку.
- На электронную почту лица, в отношении которого рассматривается дело, поступает информация о форме, дате и времени проведения оценки.
- Осмотр проводится не позднее 30 календарных дней со дня принятия учреждением направления к рассмотрению.
- По результатам осмотра экспертная комиссия принимает решение.
Что делать в случае отказа?
Вполне вероятно, что комиссия может принять решение, которое будет противоречить интересам лица, в отношении которого решался вопрос об инвалидности. Впрочем, паниковать не нужно. Постановление № 1338 установило процедуру обжалования решения комиссии.
Существует два варианта обжалования: судебный и внесудебный (в Центр оценки функционального состояния личности). Если вы выбираете второй путь, то у вас есть 40 дней со дня отправки выписки из решения экспертной комиссии или МСЭК, чтобы подать жалобу. Учтите, что требования к перечню информации, которую она должна содержать, определены в Приложении 3 Постановления. Для того чтобы составить жалобу без ошибок и правильно изложить требования об отмене или изменении решения комиссии, следует обратиться за юридической помощью.
Можно ли пройти оценивание дистанционно?
Постановление № 1338 предусматривает возможность проведения оценки дистанционно – с использованием методов и средств телемедицины или заочно, без личного присутствия. Перечень случаев, когда лицо может отсутствовать во время заседания комиссии, определен Приложением 1 к Постановлению.
Типичные ошибки клиентов
- Неполный пакет документов или их неправильное оформление.
- Отсутствие подтверждения хронической болезни.
- Неправильное оформление направления на оценивание.
- Пропуск сроков подачи жалобы.
Эти ошибки являются причиной отказа в установлении инвалидности. Чтобы их избежать – не пренебрегайте обращением за юридической помощью.
Комментарий адвоката Abalis
Борзов Ярослав Эдуардович комментирует: «Порядок № 1338 позволяет подавать медицинские документы в электронной (сканированной) форме, что значительно упрощает процесс. Однако критически важно тщательно проверять все обязательные реквизиты. Любое отсутствие данных приведет к возвращению документов на доработку, затягивая процедуру. Я настоятельно рекомендую полную проверку перед подачей, чтобы избежать задержек и обеспечить эффективность процесса».
Юридическая помощь Abalis
Если ваше состояние здоровья отвечает критериям установления инвалидности, но вы получили отказ – такое решение нужно обжаловать. Компания Abalis поможет подготовить документы и предоставит полное юридическое сопровождение в соответствии с вашей ситуацией.
Читайте также:
Почему консультация с юристом для военных — необходимость в современных условиях.
